第21章逃离乌龙村
廖伟雄有点不甘心，但也无可奈何，摆摆手说道：“开车把他们送到卡口！”说完，扬长而去。
两分钟后，一辆面包车开了过来，马鸣和赖俊杰挥别了廖佳怡，跟着两个村民上了车。
面包车的窗户是紧闭的，而且拉上了窗帘，看不到外面，这个村子确实很神秘。
司机交代道：“路上，不许开窗户和窗帘！”
马鸣和赖俊杰点头称是。
十几分钟后，车子在小龙村卡口外五十米的地方停住，将两人赶下车，掉头走了。
马鸣和赖俊杰不敢逗留，一路小跑，回到了尤伟民的矿山，找到自己的皮卡车，驾车迅速逃离。
在车里，赖俊杰一边开车一边问：“马鸣，你不是拍照片了吗？照片呢？”
马鸣道：“删除了。在去乌龙村的路上，我偷偷删了，我还拨打了110，不过没法说话，估计接警的人也没在意。”
“好可惜，证据没了。”赖俊杰有些遗憾，当时他还没来得及拍，不过如果拍了，被乌龙村发现，还不知道会发生什么事情。不过，人安全回来就好。
乌龙村果然如传闻中一般，神秘而可怕。然而，对于马鸣来说，稍稍有些遗憾，他倒不怕被关起来，甚至想要看看他们到底能拿两个大活人怎么样，不入虎穴焉得虎子嘛。不过，眼下紧要的是写方案，以后再来深入虎穴吧。
马鸣道：“俊杰，你跟你们领导报告一下吧，明天监察队去查一下，如果是私采稀有矿物甚至金矿，问题就很严重。”
无论什么情况，稀有矿物、金属矿物都是国家战略资源，私采违法。
赖俊杰点头道：“等回到宿舍，我就给领导打电话。”
回到宿舍，赖俊杰拨打了分管领导副局长蒋忠的电话，报告了晚上的遭遇。
蒋忠听后很淡定，道：“你们太胆大了，乌龙村、大龙村、小龙村那些人都是亡命之徒，护着石矿不让其他公司进驻，都是自己股份公司开采，搞得乱七八糟的，我们也没有办法。”
“他们私采是违法啊，而且可能还有稀有矿种，那是国家战略资源。”
“没那么严重，就是萤石矿、红石矿，不过确实质量相对比较好。”蒋忠语气警惕道，“这样吧，明天我让吕东升带队去查一下。”
“谢谢局长。”
挂了电话，两人依然有些惊魂未定。
今晚经历的这些，进一步说明，乌龙村有不可告人的秘密，而且十分嚣张，形成了独立的富裕“小王国”。那么，必然有人庇护或者帮忙打掩护。
总之，里面的水很深。
马鸣慢慢地体会到为什么领导不让自己负责东片区了，也许是保护自己，也许是保护乌龙村。
第二天，两人又跑了一天，这一次是去的是西片区，还有其他临近乡的矿山。
晚上，回到县城，赖俊杰收到了吕东升的电话，只讲了几句话：“我们去查了三龙社区的三个村，没有私采偷采的情况，有的也是已经开工，但还没有办理采矿证，或者在办理过程中。还有，你们不要私自调查。”
吕东升虽然是副科，可管理着监察大队，权力很大。国土资源局是个正科级单位，因为位置重要，所以局长高配为副处级。部分科室相应高配为正科级，监察队是其中之一。
吕东升的回答让马鸣感到问题可能更加复杂，赖俊杰却认为马鸣多虑了，昨晚看到的金光可能是灯光与萤石矿相互照射产生的正常光线，看错了，而萤石矿多是伴生矿，掺杂着带有金属光泽的矿物也实属正常。
马鸣反驳道：“既然只是石矿，为何派那么多人巡逻看守？发现我们后要还把我们往小黑屋带。”
赖俊杰无言以对。
马鸣决定暂且不再纠缠此事，也超出了自己的权限，决定眼下只专注于方案的撰写。
两人在赖俊杰的办公室里，琢磨着怎么搭建方案的框架。
赖俊杰在机关工作，知道发文规则，说道：“首先是抬头，发文机关要明确，除了各乡镇，还要有国土资源局、财政局、环保局、质监局以及银监局等相关责任单位。”
马鸣笑道：“我这个只是宝山乡矿山的绿色建设方案，至于如此大动干戈吗？”
赖俊杰却不以为然，道：“我觉得要搞就搞出大动静，从全县层面推动，你一个乡小打小闹没意思。”
面对重重阻力，马鸣觉得无论怎么样，都要经过试点到推广的过程，一开始步子不宜迈得太大，会扯着蛋，但他放下争论，讨论下一部分。即总体要求，这些都有文件资料参考，根据丰县宝山实际，稍作修改就行了。
第一部分是方案的背景意义。
第二部分是制定具体标准，打造绿色矿山。
第三部分要聚焦政策财政支持，加快建设进程。如果没有财政支持，方案就会是一纸空文。但县财政怎么支持，支持的力度如何？两人都没有什么概念。
丰县是贫困县，财政全靠花园乡海产品、珠宝产业和宝山乡的矿产支撑，其他乡镇主要靠旅游、农业，土地贫瘠，物产不丰富，而人口却持续膨胀，贫困人口基数庞大，脱贫攻坚工作压力任务很重，县政府负担很大。加上县委县政府的指挥棒是追求gdp，摆脱后三的帽子，更加不可能在这方面投入财力。
第四部分是制定评价机制，强化督促管理。既然要建设绿色矿山，就要有绿色矿山的建设标准和测评体系，指望政府那几个人督促是不可能的，也容易产生利益输送。赖俊杰建议由专业的第三方来进行定期评测，首期全县可以评定十个，实行末位淘汰机制。
这个点子很好，马鸣完全采纳。
第五部分是加强组织领导，统筹协调推进。赖俊杰建议成立领导小组，由县委书记任组长，县长任常务副组长，常务副县长、分管副县长等领导任副组长，各乡镇、各责任单位一把手任组员。分工协作，共同推进。
同时建立奖励制度，首批入选县绿色矿山建设名录的给予现金500万奖励，并逐级上报，参与国家绿色矿山试点建设。国家有高额奖励。最后是加强宣传推广，县委宣传部要由专人负责落实。
最后，赖俊杰提出要做几个附件：一个是非金属矿业绿色矿山建设的标准要求；第二个就是绿色矿山建设的评价指标。
这才是具体的实操性的东西，明确什么是绿色矿山以及如何评价。
“最好是有打分画勾那种，每一项的分值是20分，5项100分，达到90分就是绿色矿山。这样实操性就比较强。”马鸣提议道。
赖俊杰竖起了大拇指道：“兄弟，你这个专业啊，头脑清醒。”
马鸣笑道：“我搞矿山、石场的安全生产就是这么搞的，分了10大项，每一项分别列出几条标准，每一项都有分值，我去检查，对照着小项给他们打分，过了95分才行。每季度，我还给他们评比，效果不错。”
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两分钟后，一辆面包车开了过来，马鸣和赖俊杰挥别了廖佳怡，跟着两个村民上了车。
面包车的窗户是紧闭的，而且拉上了窗帘，看不到外面，这个村子确实很神秘。
司机交代道：“路上，不许开窗户和窗帘！”
马鸣和赖俊杰点头称是。
十几分钟后，车子在小龙村卡口外五十米的地方停住，将两人赶下车，掉头走了。
马鸣和赖俊杰不敢逗留，一路小跑，回到了尤伟民的矿山，找到自己的皮卡车，驾车迅速逃离。
在车里，赖俊杰一边开车一边问：“马鸣，你不是拍照片了吗？照片呢？”
马鸣道：“删除了。在去乌龙村的路上，我偷偷删了，我还拨打了110，不过没法说话，估计接警的人也没在意。”
“好可惜，证据没了。”赖俊杰有些遗憾，当时他还没来得及拍，不过如果拍了，被乌龙村发现，还不知道会发生什么事情。不过，人安全回来就好。
乌龙村果然如传闻中一般，神秘而可怕。然而，对于马鸣来说，稍稍有些遗憾，他倒不怕被关起来，甚至想要看看他们到底能拿两个大活人怎么样，不入虎穴焉得虎子嘛。不过，眼下紧要的是写方案，以后再来深入虎穴吧。
马鸣道：“俊杰，你跟你们领导报告一下吧，明天监察队去查一下，如果是私采稀有矿物甚至金矿，问题就很严重。”
无论什么情况，稀有矿物、金属矿物都是国家战略资源，私采违法。
赖俊杰点头道：“等回到宿舍，我就给领导打电话。”
回到宿舍，赖俊杰拨打了分管领导副局长蒋忠的电话，报告了晚上的遭遇。
蒋忠听后很淡定，道：“你们太胆大了，乌龙村、大龙村、小龙村那些人都是亡命之徒，护着石矿不让其他公司进驻，都是自己股份公司开采，搞得乱七八糟的，我们也没有办法。”
“他们私采是违法啊，而且可能还有稀有矿种，那是国家战略资源。”
“没那么严重，就是萤石矿、红石矿，不过确实质量相对比较好。”蒋忠语气警惕道，“这样吧，明天我让吕东升带队去查一下。”
“谢谢局长。”
挂了电话，两人依然有些惊魂未定。
今晚经历的这些，进一步说明，乌龙村有不可告人的秘密，而且十分嚣张，形成了独立的富裕“小王国”。那么，必然有人庇护或者帮忙打掩护。
总之，里面的水很深。
马鸣慢慢地体会到为什么领导不让自己负责东片区了，也许是保护自己，也许是保护乌龙村。
第二天，两人又跑了一天，这一次是去的是西片区，还有其他临近乡的矿山。
晚上，回到县城，赖俊杰收到了吕东升的电话，只讲了几句话：“我们去查了三龙社区的三个村，没有私采偷采的情况，有的也是已经开工，但还没有办理采矿证，或者在办理过程中。还有，你们不要私自调查。”
吕东升虽然是副科，可管理着监察大队，权力很大。国土资源局是个正科级单位，因为位置重要，所以局长高配为副处级。部分科室相应高配为正科级，监察队是其中之一。
吕东升的回答让马鸣感到问题可能更加复杂，赖俊杰却认为马鸣多虑了，昨晚看到的金光可能是灯光与萤石矿相互照射产生的正常光线，看错了，而萤石矿多是伴生矿，掺杂着带有金属光泽的矿物也实属正常。
马鸣反驳道：“既然只是石矿，为何派那么多人巡逻看守？发现我们后要还把我们往小黑屋带。”
赖俊杰无言以对。
马鸣决定暂且不再纠缠此事，也超出了自己的权限，决定眼下只专注于方案的撰写。
两人在赖俊杰的办公室里，琢磨着怎么搭建方案的框架。
赖俊杰在机关工作，知道发文规则，说道：“首先是抬头，发文机关要明确，除了各乡镇，还要有国土资源局、财政局、环保局、质监局以及银监局等相关责任单位。”
马鸣笑道：“我这个只是宝山乡矿山的绿色建设方案，至于如此大动干戈吗？”
赖俊杰却不以为然，道：“我觉得要搞就搞出大动静，从全县层面推动，你一个乡小打小闹没意思。”
面对重重阻力，马鸣觉得无论怎么样，都要经过试点到推广的过程，一开始步子不宜迈得太大，会扯着蛋，但他放下争论，讨论下一部分。即总体要求，这些都有文件资料参考，根据丰县宝山实际，稍作修改就行了。
第一部分是方案的背景意义。
第二部分是制定具体标准，打造绿色矿山。
第三部分要聚焦政策财政支持，加快建设进程。如果没有财政支持，方案就会是一纸空文。但县财政怎么支持，支持的力度如何？两人都没有什么概念。
丰县是贫困县，财政全靠花园乡海产品、珠宝产业和宝山乡的矿产支撑，其他乡镇主要靠旅游、农业，土地贫瘠，物产不丰富，而人口却持续膨胀，贫困人口基数庞大，脱贫攻坚工作压力任务很重，县政府负担很大。加上县委县政府的指挥棒是追求gdp，摆脱后三的帽子，更加不可能在这方面投入财力。
第四部分是制定评价机制，强化督促管理。既然要建设绿色矿山，就要有绿色矿山的建设标准和测评体系，指望政府那几个人督促是不可能的，也容易产生利益输送。赖俊杰建议由专业的第三方来进行定期评测，首期全县可以评定十个，实行末位淘汰机制。
这个点子很好，马鸣完全采纳。
第五部分是加强组织领导，统筹协调推进。赖俊杰建议成立领导小组，由县委书记任组长，县长任常务副组长，常务副县长、分管副县长等领导任副组长，各乡镇、各责任单位一把手任组员。分工协作，共同推进。
同时建立奖励制度，首批入选县绿色矿山建设名录的给予现金500万奖励，并逐级上报，参与国家绿色矿山试点建设。国家有高额奖励。最后是加强宣传推广，县委宣传部要由专人负责落实。
最后，赖俊杰提出要做几个附件：一个是非金属矿业绿色矿山建设的标准要求；第二个就是绿色矿山建设的评价指标。
这才是具体的实操性的东西，明确什么是绿色矿山以及如何评价。
“最好是有打分画勾那种，每一项的分值是20分，5项100分，达到90分就是绿色矿山。这样实操性就比较强。”马鸣提议道。
赖俊杰竖起了大拇指道：“兄弟，你这个专业啊，头脑清醒。”
马鸣笑道：“我搞矿山、石场的安全生产就是这么搞的，分了10大项，每一项分别列出几条标准，每一项都有分值，我去检查，对照着小项给他们打分，过了95分才行。每季度，我还给他们评比，效果不错。”
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